Dossie Estrategico Territorial — Vitrine Institucional

Plano Piloto — RA I A capital que paga a conta da maquina e nao ve a contrapartida do servico publico

Asa Sul, Asa Norte, Vila Planalto, Sudoeste/Octogonal e setores centrais. A vitrine de Brasilia, sede do governo e do eleitor formador de opiniao. Diagnostico estrategico de 6 eixos calibrado para o eleitor de classe media alta, jornalistas, servidores publicos e quadros tecnicos. Roteiro de oposicao tecnica a continuidade Ibaneis-Celina.
Populacao~211 mil hab
Eleitorado~225 mil eleitores
PosicaoRA I — sede do governo, vitrine
Renda dom. mediaR$ 12 mil+ (a confirmar PDAD-A 2024)
PatrimonioTombado IPHAN (1990) + UNESCO (1987)
Perfil eleitoralCentro-esquerda + tecnico, alta volatilidade
[01]

Diagnostico territorial e eleitoral

Quem mora no Plano Piloto, como vota, quanto pesa

Perfil sociodemografico

O Plano Piloto (RA I) e a regiao administrativa de maior renda do DF, sede dos tres poderes, principais hospitais publicos terciarios (HBDF, HBB), UnB e setor bancario sul/norte. Reune as Asas Sul e Norte (superquadras de Lucio Costa), Vila Planalto, Sudoeste/Octogonal, Granja do Torto, Setor Militar Urbano e Setor de Embaixadas. Concentra servidores publicos federais e distritais em proporcao acima da media do DF — o eleitorado mais informado e o maior produtor de conteudo politico do DF.

Populacao
~211k
PDAD-A 2024 [a confirmar valor exato]
Eleitores
~225k
TSE 2024
Renda dom.
~R$ 12k+
A maior do DF
Idade media
~40 anos
Acima da media do DF
Servidores publicos
~45-55%
Domicilios com servidor (estimativa)
Escolaridade
~70%
Ensino superior completo
Por que e a vitrine: o que se diz no Plano Piloto vira manchete, vira papo de redacao, vira post de servidor federal. Ganhar a campanha aqui nao e apenas ganhar voto: e ganhar legitimidade tecnica e cobertura de midia. Perder aqui e perder a narrativa.

Comportamento eleitoral historico

O Plano Piloto tem perfil de voto distinto da media do DF: centro-esquerda urbana + voto tecnico/liberal volatil. Foi a base de votos do PT (Erika Kokay e Haddad em 2018), de Cristovam Buarque, e historicamente da Rede/PSB. Em 2018 votou em Rollemberg no 2o turno; em 2022, mesmo com vitoria de Ibaneis em 1o turno no DF (50,27%), o Plano Piloto teve resistencia maior a continuidade que a media.

Leitura para a campanha: o NOVO no Plano Piloto disputa um eleitor de classe media alta que esta cansado da continuidade Ibaneis-Celina mas tambem nao quer voltar para o PT. O espaco e o do candidato tecnico, gestor, que fala de eficiencia, transparencia e qualidade do servico publico. Sudoeste e Asa Sul sao o nucleo duro da expansao.

Peso eleitoral e por que importa

Com aproximadamente 225 mil eleitores, o Plano Piloto pesa ~12-13% do eleitorado total do DF (~1,8 milhao). E o segundo maior eleitorado distrital depois de Ceilandia, e o de maior capacidade de doacao, mobilizacao digital e formacao de opiniao.

Estrategia de visita: evento publico no Plano Piloto deve ser tecnico, sofisticado, com numeros e proposta concreta. Nada de palanque emocional. Aqui o eleitor quer analise, dado, cronograma.
[02]

Eixo Gestao Publica e Servidores

Concursados x comissionados, eficiencia, transparencia — coracao do recado NOVO

O diagnostico — maquina inchada de cargos politicos, servidor concursado em 2o plano

O Plano Piloto e a sede da maquina do GDF: Buriti, Anexos, secretarias, autarquias. O eleitorado e majoritariamente servidor publico (federal e distrital) que convive de perto com a deterioracao do servico, com a politizacao de cargos chave e com o uso politico das contratacoes comissionadas durante a gestao Ibaneis-Celina.

Cargos comissionados GDF
[a conf.]
Cresceu na gestao Ibaneis (CLDF/MPC-DF apuram)
Servidores concursados
~110k
SEEC-DF / SES-DF / SSP somam grosso (a confirmar)
Concursos parados
5+
SES, SEDF (parcial), SSP — listas vencidas / nao convocadas
Folha de pessoal GDF
~50%
Receita corrente liquida (2024 — a confirmar)
Recado direto: "Concursado e Constituicao. Cargo politico e escolha. A continuidade escolheu encher de comissionado e deixar concurso parado. Para cada cargo politico novo, dois extintos — essa e a regra do NOVO."

O que o NOVO propoe — referencia Zema/MG

[03]

Eixo Mobilidade e VLT

VLT da W3, Eixao, integracao metro/onibus, ciclovias

O VLT da W3 — promessa ja era e Iphan ja barrou

O GDF anunciou e reanunciou o VLT entre a W3 e o Aeroporto (16 km, 24 estacoes na W3 + 6 km e 4 estacoes entre o Terminal Sul e o aeroporto). O projeto original foi barrado pelo Iphan por causa do cabeamento aereo, que viola o tombamento. Foi remodelado com o sistema APS (Ground Power System / energia de solo) — solucao mais cara e ainda em fase de licenciamento.

O que o NOVO propoe

[04]

Eixo Seguranca em areas centrais

Furto a carro, roubo a transeunte, sensacao nos pilotis

Os numeros — Plano Piloto lidera furto a carro e tem alta de roubo

Furtos a veiculo (2025)
2.124
Plano Piloto — Metropoles
Roubos a transeunte (2025)
951
Plano Piloto — Metropoles
Sensacao de inseguranca
Alta
Asa Sul e Asa Norte (Correio Braziliense)
DF taxa CVLI
Baixa
Comparado a media nacional (SSP-DF)

O DF como um todo tem das menores taxas de homicidio do pais — verdade que a continuidade explora. Mas o eleitor do Plano Piloto vive um problema diferente: furto a carro, roubo a transeunte, mendigo agressivo, drogadicao no Setor Comercial Sul, abandono da Rodoviaria, pichacao em monumento tombado. Estatistica boa nao tira o medo do dia a dia.

Pauta-conflito: a PMDF anunciou treinamento de porteiros como "reforco de seguranca" na Asa Sul (Jornal de Brasilia, 2025). Sintoma — terceirizou o problema para o sindico do predio. Falta efetivo, falta CPTED, falta presenca.

O que o NOVO propoe — Pacto pela Vida no centro

[05]

Eixo Saude

HBDF, HBB, UPA Asa Norte e Asa Sul, UBSs

O diagnostico — hospitais terciarios sucateados, fila e concurso parado

O Plano Piloto sedia o HBDF (Hospital de Base) e o HBB (Hospital de Brasilia / antigo HRAN com retaguarda), referencia para todo o DF e entorno. Sao hospitais de altissima complexidade que atendem populacao do DF inteiro — e sofrem com falta de leito, fila de cirurgia eletiva, falta de UTI e estrutura predial envelhecida.

O que o NOVO propoe

[06]

Eixo Comercio W3 e Empreendedorismo

W3 Sul revitalizada, W3 Norte em obra, comercio fechando

A W3 — eixo simbolico que virou termometro do esvaziamento

A W3 e a avenida comercial historica do Plano Piloto. Esvaziamento ha 15 anos: comercio fechado, predios vazios, sensacao de abandono. A gestao Ibaneis-Celina anunciou e fez parte da revitalizacao:

W3 Sul revitalizada
R$ 4,5mi
Calcadas, acessibilidade, fachada (Metropoles)
W3 Norte em obra
R$ 4,2mi+
Quadras 713-716 (Diario do Poder, 2025)
Comercio fechado
[a conf.]
Vacancia comercial alta na W3 (Fecomercio-DF)
VLT projetado
16 km
24 estacoes na W3 — sem prazo de entrega

O recado da continuidade e: "estamos revitalizando." O recado real do comerciante e: "obra causa transtorno, comercio cai, e a entrega nao resolve sem mobilidade, seguranca e atrativo para morador voltar a frequentar".

O que o NOVO propoe

[07]

Eixo Urbanismo, tombamento e Vila Planalto

Patrimonio UNESCO, ocupacao, regularizacao, identidade

O Plano Piloto e Patrimonio Mundial — mas vive sob pressao

O Conjunto Urbanistico de Brasilia (CUB) foi tombado pelo Iphan em 1990 e e Patrimonio da Humanidade pela UNESCO desde 1987. A CLDF aprovou em 2025 o Plano de Preservacao do Conjunto Urbanistico de Brasilia (PPCUB), depois de mais de uma decada de tramitacao polemica.

O que o NOVO propoe

[08]

Frases-bomba

Para coletiva, debate, post de Instagram, comicio tecnico
"O Plano Piloto e a vitrine do DF. Hoje a vitrine esta empoeirada. Comercio fechado, calcada quebrada, monumento pichado, hospital sucateado. Brasilia e patrimonio da humanidade — merece gestao a altura."
"O eleitor do Plano Piloto e servidor publico. Conhece a maquina por dentro. Sabe quando o problema e estrutura e quando o problema e cargo politico. A continuidade Ibaneis-Celina escolheu inchar de cargo politico. O NOVO escolhe servir o concursado e cortar o comissionado."
"Para cada cargo comissionado novo, dois extintos. Essa e a regra do NOVO. Concursado e Constituicao — comissionado e escolha. Vamos escolher menos."
"O VLT da W3 ja foi prometido por tres governadores. O Iphan ja barrou uma versao. Em 2026 nao tem obra fisica andando. Celina vai posar de cabo eleitoral de uma promessa que nao existe."
"Furto a carro no Plano Piloto bateu 2.124 em 2025. Roubo a transeunte 951. O DF e seguro nas estatisticas — mas inseguro no pilotis. Estatistica boa nao tira o medo do dia a dia."
"O HBDF salva vida em condicao precaria. Servidor da SES-DF e heroi porque o sistema e mau. Concurso parado, terceirizado em condicao desigual, OS sem auditoria publica — isso nao e gestao, e rendicao."
"A W3 nao se revitaliza so com calcada nova. Sem mobilidade, sem seguranca, sem atrativo para morador voltar — vira obra fotografavel que nao traz comercio de volta. Cosmetico nao e politica publica."
[09]

Q&A — perguntas hostis

Para entrevista no Correio, Metropoles, Globo, Radio CBN, debate UnB
O NOVO defende cortar funcionario publico. O servidor do Plano Piloto deve votar em voce por que?
Concursado e Constituicao. Nao ha proposta nem possibilidade legal de demitir concursado. O corte e em cargo comissionado politico — para cada novo, dois extintos. O servidor publico do Plano Piloto convive todo dia com chefe sem concurso, com contrato sem regra, com colega terceirizado em condicao injusta. Quem defende o servico publico precisa cortar o que sobra de politica e proteger o que falta de tecnica.
O NOVO de Zema em Minas demitiu? Privatizou? E aqui no DF?
Zema reduziu R$ 11bi em despesa em Minas sem demitir concursado. Cortou comissionado, renegociou contrato, tomou decisao tecnica. Aqui no DF a proposta e a mesma logica adaptada: auditoria 360, transparencia, abertura de concurso, plano de carreira e revisao de contratos com OS. Nao e privatizar — e fazer o publico funcionar.
O VLT vai sair na sua gestao?
Nao vou prometer entrega de VLT — ja foi prometido por tres governadores e o Iphan barrou versao 1. Vou auditar o projeto, publicar a viabilidade, divulgar cronograma realista, e contratar e mostrar a obra andando. Se o VLT for inviavel ou tarde demais, plano alternativo BRT alimentador na W3 com cronograma rapido. O eleitor do Plano Piloto cansou de promessa cosmetica.
O NOVO e partido de elite. Como dialoga com a Vila Planalto e o servidor terceirizado?
A Vila Planalto e simbolo: comunidade historica que construiu Brasilia e continua sem regularizacao plena. Forca-tarefa Terracap+Codhab+Iphan em 24 meses. Sobre o terceirizado: o que defendemos e regra clara, contrato fiscalizado, salario digno e concurso para o que e funcao de Estado. Discurso de elite e o que aceita servidor de 2a classe — nos rejeitamos isso.
Voce ataca a Celina mas ela e mulher e foi eleita. Nao e oportunismo?
A critica nao e a pessoa nem ao genero. E ao metodo. A continuidade Ibaneis-Celina escolheu inchar maquina, parar concurso, terceirizar problema, prometer obra que nao sai. Atacar metodo de gestao e dever da oposicao. Reconhecer entrega quando ela existe — tambem. W3 Sul revitalizada e fato; mas e parte da agenda, nao desculpa para o resto.
Como o NOVO defende meio ambiente e tombamento ao mesmo tempo que defende empreendedorismo?
Nao ha contradicao. Tombamento e um ativo — nao um passivo. Brasilia e patrimonio da humanidade — isso atrai turismo, evento internacional, investimento. O que precisa e gestao tecnica do Iphan + Plano Piloto: PPCUB com regra clara, alvara expresso para comercio local nas quadras, regularizacao da Vila Planalto. Empreender no Plano Piloto e empreender com regra previsivel.
[10]

Sound-bites curtos

Para post, story, encerramento de fala, banner
"Patrimonio da humanidade merece gestao a altura."
Abertura de fala / post
"Para cada cargo politico novo, dois extintos."
Bandeira do NOVO no DF
"Estatistica boa nao tira o medo do pilotis."
Seguranca
"Concursado e Constituicao. Comissionado e escolha."
Servidor publico
"VLT nao se inaugura em coletiva — se entrega em obra."
Mobilidade
"W3 vazia e termometro de gestao perdida."
Comercio
"Brasilia foi feita para ser referencia. Vamos voltar a ser."
Encerramento
"Servidor heroi nao supre sistema mau. Vamos arrumar o sistema."
Saude
[11]

Liderancas mapeadas

Administracao, associacoes, distritais, formadores de opiniao

Administracao Regional

Associacoes de moradores e comerciantes (mapear contato direto)

Distritais com base no Plano Piloto (CLDF)

Formadores de opiniao a cultivar

[12]

Recomendacoes de visita e eventos-ancora

Onde estar, com quem falar, com que gancho

Eventos-ancora (calendario fixo Plano Piloto)

Eixao do Lazer
Domingo / feriado, 8h-18h. Bom para caminhada, registro com morador, ciclovia.
Feira da Torre
Toda semana. Publico turista + classe media. Foto e contato natural.
Setor Bancario Sul (almoco)
Seg-sex 12h-14h. Eleitor servidor federal e tecnico — abordagem 1:1.
UnB / Restaurante Universitario
Almoco. Estudantes + servidor da Universidade.
Vila Planalto
Visita comunitaria com liderancas locais. Pauta: regularizacao fundiaria.
Comercio da W3 Sul / Norte
Caminhada com lideres do Sindilojas/Fecomercio. Pauta: revitalizacao + comercio aberto.
HBDF / UPA Asa Sul
Visita com distritais da saude. Pauta: concurso SES + auditoria Iges-DF.
Sudoeste/Octogonal — feiras e eventos
Publico jovem profissional liberal — perfil NOVO classico.
Memorial JK / Catedral / Esplanada
Foto institucional. Encontros com sociedade civil.

Pauta para visita ao Plano Piloto

1
Anuncio: auditoria 360 dos cargos comissionados

Compromisso: nos primeiros 90 dias, lista nominal publicada de todo cargo politico, com cargo, lotacao e salario. Para cada novo, dois extintos.

2
Anuncio: concurso SES-DF + SEDF + SSP

Cronograma publico em ate 12 meses. Reabertura de concurso parado.

3
Compromisso: auditoria do contrato Iges-DF

Transparencia total da relacao GDF x OS. Decisao apos auditoria.

4
Plano para o VLT da W3 + alimentadores

Auditoria de viabilidade, cronograma realista, plano alternativo BRT se VLT inviavel.

5
Pacto pela Seguranca no Plano Piloto

Bases comunitarias 24h, CPTED nas passagens subterraneas, expansao do programa de cameras integradas.

6
Regularizacao da Vila Planalto + alvara expresso nas quadras

Forca-tarefa em 24 meses. Conselho Consultivo do Plano Piloto.

Personas-chave do Plano Piloto

Servidor publico federal, 45-55 anos, Asa Sul

Frustracao com politizacao da maquina. Sabe quanto custa cargo politico. Cansou de promessa.
Mensagem: "Concursado e Constituicao. Vou cortar o que sobra de politica e proteger o que falta de tecnica."

Profissional liberal jovem, 30-40 anos, Sudoeste/Octogonal

Quer eficiencia, transparencia, baixa tributacao. Voto NOVO classico. Suspeita de continuismo.
Mensagem: "Gestao tecnica nao e ideologia — e resultado. Modelo Zema adaptado ao DF."

Professor / academico UnB, 40-60 anos, Asa Norte

Critico de privatizacao, defensor de servico publico de qualidade. Preocupado com tombamento.
Mensagem: "Defender o publico e cobrar excelencia. Concurso, plano de carreira, transparencia. Tombamento como ativo, nao passivo."

Comerciante da W3, 50-65 anos

Comercio fechando, obra atrapalha, IPTU sobe, seguranca cai. Quer interlocucao.
Mensagem: "Microcredito, isencao parcial durante obra, alvara expresso, programa W3 Viva. Comerciante e parceiro."

Morador da Vila Planalto, multigeracional

Comunidade construiu Brasilia. Falta regularizacao plena. Risco de despejo simbolico.
Mensagem: "Forca-tarefa em 24 meses. Vila Planalto e patrimonio vivo de Brasilia."

NAO faca no Plano Piloto (armadilhas)

Fontes consultadas (verificacao publica)

  1. IPEDF/Codeplan — PDAD-A 2024 (Plano Piloto). pdad.ipe.df.gov.br e ipe.df.gov.br/pdad
  2. Codeplan — Plano Piloto, uma regiao completa. codeplan.df.gov.br
  3. Iphan — Brasilia (DF) tombamento. portal.iphan.gov.br
  4. CLDF — PPCUB aprovado. cl.df.gov.br
  5. Metropoles — Plano Piloto enfrentou onda de mais de 2 mil furtos a carros em 2025. metropoles.com
  6. Jornal de Brasilia — Plano Piloto concentra altos indices de roubo e violencia. jornaldebrasilia.com.br
  7. Correio Braziliense — sensacao de inseguranca Asa Sul/Norte. correiobraziliense.com.br
  8. O Cafezinho — Brasilia avanca com VLT subterraneo / APS. ocafezinho.com
  9. Brasilia Conectada — VLT entre W3 e aeroporto. brasiliaconectada.com
  10. Diario do Poder — GDF intensifica revitalizacao W3 Norte e Setor Comercial Sul. diariodopoder.com.br
  11. Metropoles — W3 Sul revitalizada. metropoles.com
  12. Brasil de Fato — privatizacao da Rodoviaria do Plano Piloto. brasildefato.com.br
  13. Jornal de Brasilia — pedestres aprovam cameras na Asa Norte. jornaldebrasilia.com.br
  14. Administracao Regional do Plano Piloto. planopiloto.df.gov.br
  15. SEGOV-DF — Plano Piloto (RA I). segov.df.gov.br
  16. TSE — eleicoes 2022, divulgacao de candidaturas e contas. tse.jus.br

Analise Estrategica · Documento Confidencial — uso restrito da campanha Kiko Caputo / NOVO · GDF 2026 · v1.0 · maio/2026