Análise integrada dos 6 eixos prioritários para a campanha de Kiko Caputo, com as 9 pautas trazidas pela comunidade. Documento base para qualquer reunião, evento ou agenda na RA.
População175.895 hab
Eleitorado~130 mil
Posição6ª maior RA do DF
Eleição 2022Ibaneis 53,5% × Grass 23,5%
Voto liberal12,9% (terreno NOVO)
IdentidadeCidade-mãe do DF (1859)
🎯 Por que Planaltina é estratégica
Planaltina é a 6ª maior RA do DF em população (175 mil hab), com ~130 mil eleitores (~9% do DF). Mas seu peso simbólico vai além dos números: é a cidade-mãe do Distrito Federal, fundada em 1859 — anterior à própria Brasília. A Pedra Fundamental do DF está aqui. A Festa da Via Sacra do Morro da Capelinha é Patrimônio Cultural Imaterial. O Vale do Amanhecer atrai visitantes do mundo todo. O PAD-DF é polo agrícola estratégico. E a BR-020 conecta o DF a Goiás e Bahia.
Em 2022, votou em Ibaneis com folga (53,5%), mas tem 12,9% de voto liberal/centro disponível — perfil popular pragmático historicamente esquecido. O eleitor de Planaltina sabe que a cidade está abandonada — vê o luxo do Plano Piloto e a precariedade local. Crise BRB + cortes orçamentários + a sequência de promessas não cumpridas (UPA Arapoanga, Restaurante Comunitário, Terminal, etc.) abrem espaço para candidato que chegue com plano específico.
Planaltina é a cidade-mãe do DF, e há décadas é tratada como filha esquecida. Quem chega com plano detalhado, cronograma e presença regular ganha credibilidade rápido — porque ninguém mais faz isso.
📊 Planaltina em números
População
175.895
PDAD-A 2024 (6ª maior RA)
Eleitorado est.
~130 mil
~9% do DF
Renda per capita
R$ 1.500
~46% abaixo da média DF
Distância PP
~40 km
cidade satélite mais distante
Eleição 2022
53,5%
Ibaneis (média DF: ~50,3%)
Voto liberal
12,9%
Octávio + Izalci + outros
Fundação
1859
anterior a Brasília
Sem Restaurante Comun.
0/14
DF tem 14, Planaltina nenhum
🗳️ Histórico eleitoral 2022 (TSE oficial)
Resultado da votação para Governador 2022 — 1º turno em Planaltina, dados oficiais TSE processados pelo nosso sistema:
Candidato
Partido
% válidos em Planaltina
vs DF (média)
Ibaneis Rocha
MDB
53,5%
+3,2 p.p.
Leandro Grass
PV (hoje PT)
23,5%
−2,8 p.p.
Paulo Octávio
PSD
7,8%
+0,3 p.p.
Elziovan Lima
PCO
5,9%
+0,2 p.p.
Izalci Lucas
PSDB
4,4%
+0,1 p.p.
Leila Barros
PDT
4,1%
−0,7 p.p.
VOTO LIBERAL/CENTRO (Octávio+Izalci+outros)
12,9%
terreno NOVO
Leitura estratégica: Ibaneis com vantagem maior do que a média DF (+3,2 p.p.) — Planaltina é base do MDB. Mas o voto liberal/centro está em linha com o DF (~13%), o que indica espaço real para crescimento. Estratégia: não confrontar Ibaneis diretamente; ocupar o vácuo de "candidato que efetivamente vem aqui resolver problema concreto". O eleitor é pragmático — vota em quem entrega.
🗺️ Geografia e subáreas
Planaltina é dividida em subáreas com perfis e demandas muito distintas. Conhecer essa geografia é essencial pra adaptar mensagem por bairro.
Atração de empresas, logística, qualificação Senai
PAD-DF (rural)
Agricultura familiar e empresarial
Crédito rural, escoamento, energia rural, Aterro/Compostagem
Mestre D'Armas
Bairro tradicional, residencial
Pavimentação, escola, transporte
Eixos viários estruturantes
BR-020 — eixo logístico para Goiás e Bahia, alto fluxo de carga, atravessa Planaltina
DF-128 / DF-205 — conexão com Sobradinho e o restante do DF
Av. Independência — principal artéria interna do Centro
Acesso ao Vale do Amanhecer — DF-130, requer manutenção contínua
Sem Metrô. Linha 1 não chega em Planaltina. BRT Norte é projeto adiado há 15 anos
📋
As 9 pautas trazidas pela comunidade
Agenda entregue pelos líderes locais. Responder ponto a ponto é o que vai gerar respeito.
📋 Resumo executivo das 9 pautas
O grupo organizou uma agenda completa, com 9 demandas concretas distribuídas em 4 eixos do plano de governo (saúde, mobilidade, economia, infraestrutura). Não tente fugir dela — responder cada uma com diagnóstico + proposta-âncora + cronograma é a chave do sucesso da reunião. Cada pauta é tratada em profundidade nos eixos abaixo, mas aqui o resumo:
#
Pauta
Eixo do plano
Compromisso-chave
1
🏥 Melhorias no HRP
Saúde
Saúde Acreditada-DF + concurso SES em 12m
2
🚑 UPA do Arapoanga
Saúde
Estudo em 100d, obras 2027, operação 2028
3
🚌 Terminal Rodoviário JÁ
Mobilidade
Projeto em 6m, obra concluída até 2028
4
🍛 Restaurante Comunitário
Assistência Social
Operando até 1º sem 2028
5
🏦 Banco no Arapoanga (BRB)
Econômico
Agência BRB plena até 2028
6
🚧 Saneamento básico digno
Infraestrutura
Universalização Caesb-DF até 2030
7
🔧 Setor de oficinas
Econômico/Infra
ARC com decreto até 2028, op 2029
8
🏭 Chegada de indústrias
Econômico
Embaixador-Investidor + 5 indústrias no mandato
9
💻 Tecnologia / inovação
Econômico
Sandbox-DF descentralizado + Hub até 2028
⚠ Princípio editorial central: em pautas onde a entrega depende do federal, união, concessionária ou recurso fora do controle direto do GDF — diga isso explicitamente. Eleitor pragmático respeita honestidade sobre o que está e o que não está sob seu controle.
🏥
Eixo 1 — Saúde (HRP, UPA Arapoanga)
Pautas 1 e 2 da comunidade. Hospital de Planaltina é referência regional para ~280k pessoas; Arapoanga tem ~35k moradores sem PA próprio.
PAUTA 1 — HRP
Hospital Regional de Planaltina (HRP)
Hospital público da SES-DF (administração direta), referência regional. Cobre Planaltina + Sobradinho II + Fercal + parte do Entorno (Águas Lindas, Formosa). População atendida estimada: ~280-300 mil pessoas.
Leitos
~150
incl. UTI básica e maternidade
Pop. cobertura
~280 mil
Planaltina + Sob II + Fercal + Entorno
Leitos / mil hab
~0,5
5x abaixo OMS (2,5-3)
Sem UTI completa
Crítico
graves transferidos para HRT/HBDF
Tempo PA
3-5h
não-urgente
Cirurgia eletiva
6-12 meses
fila histórica
Problemas conhecidos
Estrutura antiga — equipamentos quebrados em fila de manutenção
Falta de UTI completa — pacientes graves transferidos
Déficit de pessoal — concurso da SES-DF parado há anos
Maternidade sobrecarregada — cobertura regional grande
Obras de modernização repetidamente adiadas
Indicação política em chefias técnicas (queixa frequente da equipe)
Falta de medicamentos básicos intermitente
Propostas-âncora aplicáveis ao HRP
Saúde Acreditada-DF (ONA) — 100% das unidades GDF acreditação Nível 1 até 2028. HRP entre as primeiras (2027), Nível 2 até 2029
GDR (Grupos de Diagnósticos Relacionados) — pagar pelo desfecho, libera leitos, reduz tempo médio de internação em 15%
Brasília Descentralizada — policlínica regional em Planaltina + futura UPA Arapoanga desafogariam o HRP
Carreira Meritocrática (ANSS) — bônus por desempenho, fim de indicação política em chefias técnicas
Fila Zero Digital — paciente vê posição em tempo real, fim do "fura-fila"
Concurso permanente SES-DF — reabertura no 1º ano, vagas específicas para Planaltina
📌 Compromisso de campanha (Pauta 1): revisão pessoal do plano de modernização do HRP nos primeiros 100 dias. Cronograma público de retomada de obras pendentes. Reabertura do concurso SES-DF nos primeiros 12 meses, com vagas específicas para Planaltina.
PAUTA 2 — UPA ARAPOANGA
UPA do Arapoanga — demanda histórica
Arapoanga é setor habitacional dentro de Planaltina que cresceu rapidamente nas últimas décadas — estima-se ~30-40 mil moradores, sem unidade de pronto atendimento próxima. Casos de urgência têm que se deslocar até o Centro de Planaltina (HRP) ou para Sobradinho — distância e tempo críticos em emergências. Demanda conhecida há mais de uma década, sem solução até hoje.
UPA mais próxima: HRP no Centro de Planaltina (15-20 min de carro, mais em transporte público)
Sem ambulância suficiente para cobrir região em emergências
Estudo de viabilidade já discutido na CLDF, mas obra nunca saiu do papel
Modelo IGESDF (UPA Sobradinho, Recanto) funciona bem e é replicável aqui
Proposta-âncora — UPA Arapoanga
Modelo IGESDF (Organização Social pública), que opera UPAs no DF com indicadores acima da média. Custo-benefício alto: ~R$ 15-25 milhões para construção, gestão eficiente, capacidade de 200-300 atendimentos/dia. Inserida na estratégia "Brasília Descentralizada" — levar saúde de qualidade a cada RA, sem sobrecarregar hospitais regionais.
📌 Compromisso de campanha (Pauta 2): nos primeiros 100 dias, abertura de chamada pública de estudo de viabilidade da UPA do Arapoanga (terreno, projeto, modelagem financeira). Meta: obras em andamento até 2027, operação em 2028. Inclusão na ata da SES-DF como prioridade orçamentária.
Caso de sucesso (citar): UPA Sobradinho e UPA Recanto operadas pelo IGESDF têm desempenho acima da média do SUS-DF. Modelo testado e funcionando — basta replicar para Arapoanga.
🚇
Eixo 2 — Mobilidade Urbana (Terminal)
Pauta 3 da comunidade. Sem Metrô e sem BRT, Planaltina depende de ônibus por BR-020 e do terminal rodoviário antigo.
PAUTA 3 — TERMINAL RODOVIÁRIO
Diagnóstico em Planaltina
Terminal Rodoviário antigo e subdimensionado — infraestrutura precária, baixo conforto, segurança questionável à noite
Linha de ônibus para Plano Piloto sobrecarregada — BR-020, tempo médio 1h30-2h por viagem
Sem Metrô — Linha 1 não chega em Planaltina
BRT Norte — projeto Sobradinho-Tag-Plano Piloto adiado há 15 anos. Eixo Planaltina-Sobradinho seria parte natural
Conexão precária com Vale do Amanhecer e Entorno (Formosa, Águas Lindas)
BR-020 saturada com fluxo misto (passageiro + carga)
Mobilidade ativa quase inexistente — ciclovias e calçadas precárias
Propostas-âncora aplicáveis
Reforma e modernização do Terminal Rodoviário existente — curto prazo (~12-18 meses)
BRT Norte planejado e licitado nos 4 anos (operação fora do mandato — honestidade)
SLA público de pontualidade dos ônibus para PP via revisão de contratos com concessionárias
Conexão ampliada com Entorno — Vale do Amanhecer, Formosa, Águas Lindas
Brasília Pedala — ciclovias estruturantes em Planaltina (Centro → Arapoanga → Vale do Amanhecer)
SLA viário — buraco em 72h, sinalização em 24h
📌 Compromisso de campanha (Pauta 3): projeto executivo de modernização do Terminal de Planaltina nos primeiros 6 meses. Obras com conclusão até 2028. SLA público de pontualidade dos ônibus para PP em 2027. BRT Norte é compromisso de planejamento e licitação nos 4 anos — operação fica para o próximo mandato.
💼
Eixo 3 — Empreendedorismo & Desenvolvimento Econômico
Pautas 5, 8 e 9 da comunidade — Banco Arapoanga, Indústrias e Tecnologia. Combina BRB + Distrito Industrial + IFB-Planaltina + Sandbox descentralizado.
PAUTA 5 — BANCO ARAPOANGA
Diagnóstico — Setor Bancário no Arapoanga
Arapoanga, com ~30-40 mil moradores, não tem agência bancária própria. Morador desloca-se ao Centro de Planaltina ou Sobradinho para serviços bancários, perdendo tempo e dinheiro. Comércio local sofre por falta de infraestrutura financeira. MEIs e pequenos empresários sem acesso fácil a crédito.
Sem agência BRB (banco público controlado pelo GDF — 71,92%)
Sem agência Banco do Brasil ou Caixa
Correspondentes (lotéricos) cobrem parte mas não tudo
Microcrédito-DF teria demanda forte aqui
Carrinho de banco itinerante (BRB) eventualmente passa, mas não substitui
Proposta-âncora — Banco Arapoanga
O BRB é controlado pelo GDF (71,92%) — sob nossa gestão, será banco regional do DF de verdade, não casa de aventura financeira. Sob essa lógica, abrir agência BRB no Arapoanga é decisão política do governo. Articulação com Banco do Brasil e Caixa para correspondentes ampliados. Microcrédito-DF com balcão próprio no Arapoanga atendendo MEIs (parte das 100 mil concessões previstas).
📌 Compromisso de campanha (Pauta 5): agência BRB no Arapoanga (própria ou correspondente plus) operando até 2028. Posto Avançado de Atendimento (PAA) em fase intermediária até 2027. Balcão de microcrédito-DF com Sebrae no primeiro ano.
PAUTA 8 — INDÚSTRIAS
Diagnóstico — Atração de Indústrias
Planaltina já tem o Distrito Industrial (subdesenvolvido) e localização estratégica via BR-020 (eixo logístico para Goiás-Bahia). Subaproveitada como polo industrial. Geraria empregos formais (que faltam), aumentaria receita de ICMS, e desconcentraria Plano Piloto/Tag.
Distrito Industrial existente, subutilizado
BR-020 oferece logística para mercados nacionais (Norte, Nordeste)
Mão-de-obra local disponível, qualificação por Senai
DF perde indústrias para Goiás (Anápolis, Luziânia) por melhor incentivo
Falta segurança jurídica e clareza de incentivos
Proposta-âncora — Indústrias
Atração de indústrias é função do Embaixador-Investidor — cargo técnico de alta gestão (proposta nossa) responsável por representar o DF em fóruns nacionais e atrair sedes/centros de operação. Foco em Planaltina via Distrito Industrial: incentivo fiscal claro (revisão do Pró-DF), infraestrutura (energia, telecom), segurança jurídica (Lei Distrital 6.725/20 ampliada). Meta: 30 grandes empresas instaladas no DF até 2030, com Planaltina entre os polos prioritários.
📌 Compromisso de campanha (Pauta 8): nomeação do Embaixador-Investidor nos primeiros 100 dias. Plano de atração industrial específico para Planaltina apresentado nos primeiros 12 meses. Meta: 5 indústrias novas em Planaltina até o final do mandato.
PAUTA 9 — TECNOLOGIA
Diagnóstico — Tecnologia e Inovação
Planaltina tem o IFB (Instituto Federal de Brasília) campus Planaltina — base potencial para hub de tecnologia regional. Tem jovens em idade produtiva, vontade de empreender, mas falta ecossistema (coworking, aceleradoras, mentoria, conexões com investidores). Hoje, talento local migra para Plano Piloto ou para outras cidades. Reverter isso é decisão política.
IFB-Planaltina forma jovens em TI, sem absorção local
Sem hub de inovação, coworking ou aceleradora local
Sandbox-DF (Lei 6.653/20) aprovado mas inativo
Iniciativas privadas isoladas, sem articulação
Tecnologia pode ser eixo de desenvolvimento sem precisar de grande indústria
Proposta-âncora — Tecnologia / Inovação
Tecnologia em Planaltina entra na proposta de Sandbox Regulatório-DF descentralizado (Lei 6.653/20 ATIVADA). Em vez de centralizar inovação no Plano Piloto, criar polos descentralizados — Planaltina seria um deles, em parceria com IFB-Planaltina, Sebrae-DF, BRB Inova. Programa de capacitação digital + microcrédito específico para startups. Hub de inovação/coworking público no Centro de Planaltina.
📌 Compromisso de campanha (Pauta 9): primeiro edital do Sandbox-DF descentralizado em Planaltina nos primeiros 18 meses, com 5-10 startups iniciais. Hub de inovação/coworking público inaugurado até 2028 em parceria com IFB-Planaltina. Meta: 30 startups ativas em Planaltina até 2030.
Caso para citar: em Joinville (gestão NOVO), abrir empresa leva 24 horas. Sandbox + Liberdade Econômica + microcrédito + ecossistema = nova economia. Pode ser replicado em Planaltina.
🍛
Eixo 4 — Assistência Social (Restaurante Comunitário)
Pauta 4 da comunidade. DF tem 14 Restaurantes Comunitários. Planaltina, nenhum. Decisão política, não orçamentária.
PAUTA 4 — RESTAURANTE COMUNITÁRIO
Diagnóstico — Insegurança alimentar e Restaurante Comunitário
O DF tem ~14 Restaurantes Comunitários operados pela SEDESTMIDH, com refeições populares (~R$ 1). Atendem milhares de pessoas vulneráveis diariamente. Ceilândia, Estrutural, Plano Piloto, Itapoã, Recanto, Samambaia, etc. já têm — Planaltina pleiteia há mais de uma década, sem sucesso. Custo de implantação relativamente baixo (~R$ 3-5 mi); custo operacional moderado. Alto retorno simbólico e social.
Renda per capita
R$ 1.500
~46% abaixo da média DF
Restaurantes
0
de 14 do DF
Custo implantação
R$ 3-5 mi
decisão política, não orçamentária
Capacidade prevista
1-1,5k
refeições/dia
População de Planaltina em situação de vulnerabilidade social significativa
Renda per capita R$ 1.500 (~46% abaixo da média DF)
Programa SEDESTMIDH bem estruturado, fácil replicação
Espaços públicos disponíveis para implantação no Centro
Demanda também futura no Arapoanga (com o crescimento populacional)
Proposta-âncora — Restaurante Comunitário
Restaurante Comunitário em Planaltina é pauta de assistência social estruturante, alinhada com programa de combate à insegurança alimentar do GDF. Custo-benefício excelente. Sem desculpa para 14 RAs terem e Planaltina não ter — é decisão política, não orçamentária. Estudo para um 2º Restaurante no Arapoanga em médio prazo, dado o crescimento da população.
📌 Compromisso de campanha (Pauta 4): Restaurante Comunitário no Centro de Planaltina operando até o 1º semestre de 2028. Capacidade inicial: 1.000-1.500 refeições/dia. Estudo de viabilidade do 2º Restaurante no Arapoanga concluído até 2029.
🚧
Eixo 5 — Infraestrutura (Saneamento, Setor de Oficinas)
Pautas 6 e 7 da comunidade. Saneamento é qualidade de vida e saúde pública. Setor de oficinas é organização territorial e geração de empregos.
PAUTA 6 — SANEAMENTO
Diagnóstico — Saneamento básico
Várias áreas de Planaltina (especialmente Vale do Amanhecer, Arapoanga, partes da zona rural) não têm rede de esgoto adequada. Fossas sépticas precárias, contaminação de lençol freático em alguns pontos, problemas de drenagem em chuvas. Caesb-DF tem plano de universalização mas execução é lenta. Tema de saúde pública e qualidade de vida.
Cobertura de esgoto em DF urbano: ~85% — mas Planaltina está abaixo dessa média
Vale do Amanhecer: sistema precário
Arapoanga: redes em expansão, mas atrás do crescimento populacional
Zona rural: tratamento individual, sem fiscalização
Drenagem: alagamentos em chuvas no Centro Histórico
Proposta-âncora — Saneamento
Saneamento é compromisso de gestão eficiente da Caesb-DF (companhia pública). Plano: universalização da rede de esgoto em 100% das áreas urbanas do DF até 2030, com Planaltina (Vale do Amanhecer + Arapoanga) entre as 5 prioritárias. Investimento via parceria FGTS + recursos próprios + PPP onde fizer sentido. Drenagem: revisão do plano de macrodrenagem do Centro de Planaltina, contemplando obras estruturantes.
📌 Compromisso de campanha (Pauta 6): Plano de Universalização do Saneamento em Planaltina protocolado na Caesb-DF nos primeiros 6 meses. Obras estruturantes em andamento até 2028. Drenagem do Centro com obra concluída até 2029.
PAUTA 7 — SETOR DE OFICINAS
Diagnóstico — Setor de Oficinas
Planaltina tem demanda forte por setor especializado de oficinas mecânicas, autopeças, serviços automotivos — hoje dispersos pelo Centro, gerando conflito com comércio popular e moradores. Modelo do Pistão Sul de Tag ou SIA seria ideal: área zoneada, infraestrutura adequada, fluxo de cargas separado. Geraria empregos e formalizaria atividade já existente.
Oficinas dispersas no Centro causam barulho, óleo na rua, obstrução
~200-300 estabelecimentos do setor automotivo informais ou semi-formais
Sem zoneamento adequado, há conflito com comércio popular
Falta de incentivo para legalização (carga tributária + burocracia)
Geraria emprego direto e indireto se organizado
Proposta-âncora — Setor de Oficinas
Implantação do Setor de Oficinas em Planaltina entra como Áreas de Revitalização Compartilhada (ARC) — PPP territorial onde o GDF zoneia/desapropria/infraestrutura, e o setor privado (oficinas + Sebrae) operacionaliza. Combina com DF Liberdade Econômica (autorização tácita por silêncio) que reduz burocracia para legalização. Microcrédito-DF para reforma e modernização. Parceria com Senai-DF para qualificação técnica.
📌 Compromisso de campanha (Pauta 7): estudo de viabilidade da ARC do Setor Automotivo de Planaltina nos primeiros 12 meses. Decreto de zoneamento publicado até 2028. Operação iniciada em 2029.
🚔
Eixo 6 — Segurança Pública
Não está nas 9 pautas explicitamente, mas será mencionada espontaneamente. 4º BPM da PMDF está sediado em Planaltina.
Diagnóstico em Planaltina
Roubo a residência — Arapoanga e expansões habitacionais novas, com baixa cobertura policial
Assalto a comércio no Centro Histórico
Tráfico em pontos específicos da periferia (Setor Sul, Mestre D'Armas)
Insegurança em paradas de ônibus no eixo BR-020
Furto de veículos — fluxo intenso pela BR-020
Sensação de abandono noturno no Centro Histórico — patrimônio sem proteção
Acidentes na BR-020 — fluxo misto com caminhões
Dados macro DF (compartilhar como contexto)
CVLI 2025 DF
267
vítimas (Planaltina tem fração)
Latrocínios DF
+50%
2025 vs 2024
Feminicídios DF
+27%
2025 vs 2024 (na contramão BR)
4º BPM
Planaltina
batalhão sediado na RA
Propostas-âncora aplicáveis
1. Pacto Pela Vida-DF — CICC integrado PMDF + PCDF + DF Legal + DETRAN, replicando MG sob Zema (1º lugar nacional sem aumento de efetivo).
2. Polícia comunitária + base 24h — modelo Paraná (Ratinho), lotação fixa, base permanente em Centro Histórico e Arapoanga.
3. CPTED no Centro Histórico — iluminação obrigatória, supressão de pontos cegos, vigilância natural. Foco em proteção patrimonial.
4. Plantão Digital 24h — B.O. online, denúncia anônima geolocalizada.
5. Lei do Feminicídio Zero — botão de pânico, casa-abrigo dobrada.
6. Polícia Científica reforçada — banco de DNA, +200% taxa de elucidação.
7. Operação Estradas Seguras BR-020 — patrulhamento ostensivo + radar inteligente em pontos críticos.
Caso de sucesso (citar): Minas Gerais sob Zema (NOVO) — saiu de fora do top-20 para 1º lugar nacional em segurança desde 2021, sem aumento expressivo de efetivo, via integração de inteligência. Modelo testado e replicável.
📚
Educação (transversal)
Não está nas 9 pautas, mas é cobrança certa. Planaltina tem rede pública grande, IFB campus, e demanda histórica por qualidade.
Educação em Planaltina
Planaltina tem rede educacional consolidada: dezenas de escolas públicas (CEMs, CEDs, escolas classe), IFB campus Planaltina (Instituto Federal de Brasília — federal, não DF), Senac/Senai, demanda crescente por educação infantil e tempo integral. Reflete o problema macro do DF — IDEB do ensino médio abaixo da média BR.
IDEB anos iniciais DF
6,1
acima média BR (5,8)
IDEB anos finais DF
5,0
empate com média BR
IDEB Ensino Médio DF
4,2
ABAIXO da média BR (4,3)
Aprend. Matemática
13,9%
alunos com proficiência adequada
Problemas conhecidos em Planaltina
Escolas envelhecidas — várias com infra precária, especialmente Mestre D'Armas e expansões
Falta de tempo integral — demanda histórica de pais trabalhadores
Concurso de professores parado — contratos temporários cobrindo falta
Distorção idade-série em algumas escolas
Distância para faculdades — IFB-Planaltina e UnB-Planaltina ajudam, mas oferta limitada
Salários docentes acima da média BR, mas IDEB baixo — gestão, não dinheiro
Propostas-âncora aplicáveis
Educa Brasília (modelo GIDE/MG) — gestão por resultados em 100% das escolas; meta IDEB ≥5,5 anos finais até 2030
Carreira docente meritocrática + Bolsa Professor — bolsa integral em universidade para futuros docentes em áreas estratégicas
Tempo integral progressivo nas RAs com mais demanda — Planaltina prioritária
Universalização material — merenda + uniforme + Chromebook para 100% dos alunos do Ensino Médio (modelo Caiado/GO)
Parceria com IFB-Planaltina — usar campus federal para qualificação técnica e Sandbox descentralizado
Parceria com Senai-DF em Planaltina — base para qualificação técnica integrada ao Distrito Industrial
Caso para citar: Joinville (SC) atinge IDEB 7,0 nos anos iniciais com renda per capita inferior ao DF. Não é dinheiro — é gestão por resultados, monitoramento individual e formação continuada.
🏛️
Gestão, Transparência & Orçamento
Pauta-mãe da campanha. Em Planaltina, ressoa porque eleitor sabe que abandono histórico é resultado de má gestão central.
Diagnóstico macro DF
Crise BRB — banco controlado pelo GDF (71,92%) envolvido com Banco Master, ex-presidente preso, operação bloqueada pelo BACEN
Orçamento 2026 — ~R$ 74 bi, com cortes anunciados de 5-10%
Estrutura inflada — 17+ secretarias com sobreposição de competências
Cargo comissionado político em chefias técnicas — pauta sensível para servidor de carreira (e para qualidade do HRP, das escolas, etc.)
Transparência fragmentada — fora do top 5 nacional
Maior gasto per capita do BR com pessoal
Propostas-âncora aplicáveis
Reestruturação 17 → 12 secretarias — modelo Ratinho/PR (28 → 15, -43%); para cada novo cargo comissionado, dois extintos
BRB Auditado — auditoria internacional Big Four em 12 meses; devolução do BRB ao papel original (banco regional). Conexão com Pauta 5 — banco no Arapoanga
DF Digital 24h — 100% dos serviços públicos online em plataforma única até 2028
Transparência Radical — folha pública aberta, contratos consultáveis, dashboard com KPIs públicos. Meta: top 3 nacional
Orçamento por Resultados (Performance Budgeting) — PPA 2028-2031 com 100% dos programas finalísticos com KPI público
Anti-Nepotismo Ampliado + Concursos Recorrentes — vedação de parente até 3º grau na mesma cadeia hierárquica
Conselho Consultivo Planaltina — proposta nova para a reunião: instância permanente de prestação de contas trimestral diretamente com lideranças locais
🎤 Mensagem por públicos em Planaltina
Planaltina tem público heterogêneo. Adaptar mensagem por interlocutor é essencial.
1. Lideranças comunitárias do Centro
"Planaltina tá esquecida. Toda eleição vem promessa, depois nada."
Mensagem: reconhecimento histórico (cidade-mãe, 1859), 9 pautas com cronograma, Conselho Consultivo trimestral, presença mensal até a eleição. Foco: prova de presença e prestação de contas pública.
2. Moradores do Arapoanga (expansão recente)
"35 mil moradores e nada — sem UPA, sem banco, transporte ruim, segurança ruim."
Mensagem: UPA Arapoanga (compromisso de obras 2027), agência BRB até 2028, iluminação CPTED, integração ao Terminal modernizado. Foco: 4 entregas concretas com cronograma, no horizonte do mandato.
3. Comerciantes do Centro
"Cliente não vem por causa da insegurança e do trânsito. E ainda pago imposto demais."
Mensagem: CPTED + base 24h no Centro, restauro patrimonial (atrair turismo), Restaurante Comunitário aumenta fluxo, microcrédito-DF para expansão. Não falar em isenção fiscal sem base — armadilha.
4. Servidores públicos do HRP, escolas e Caesb
"Toda mudança de governo é eu que pago a conta. Cargo comissionado político empurra carreira pro lado."
Mensagem: servidor de carreira é parceiro, não inimigo. Cortes em comissionado político, não em concursado. Anti-nepotismo, concurso recorrente, carreira meritocrática (ANSS), fim da indicação política em chefias do HRP. Crítico: distinguir comissionado de concursado em cada frase.
5. Jovens do IFB e Senai-Planaltina
"Estudei TI, sou formado, e tenho que ir embora porque não tem emprego aqui."
Mensagem: Sandbox-DF descentralizado em Planaltina, hub de inovação até 2028 com IFB, microcrédito para startups, conexão com Distrito Industrial. Tom: visionário, otimista, futuro. Linguagem de redes.
6. Produtores rurais (PAD-DF)
"Falta crédito, falta logística, falta apoio técnico. E a Caesb não chega aqui."
Mensagem: agricultura familiar como pilar, ATER-DF (Assistência Técnica) reforçada, microcrédito rural via BRB, escoamento via BR-020. Saneamento rural priorizado. Tom: respeitoso, técnico, com dados.
7. Comunidade Vale do Amanhecer
"Saneamento precário, infraestrutura turística ruim, sem reconhecimento patrimonial."
Mensagem: Vale do Amanhecer entra entre as 5 áreas prioritárias do plano de saneamento. Apoio à infraestrutura turística (sinalização, acessos). Respeito ao caráter espiritual. Tom: respeitoso, sem ironia, com escuta ativa.
8. Mulheres (transversal)
"Tenho medo de andar à noite. Filho na escola pública, fila pra cirurgia no HRP, e pouco tempo pra cuidar da família."
Mensagem: Lei do Feminicídio Zero + escola de qualidade + Saúde Acreditada (HRP) + microcrédito feminino + Restaurante Comunitário (alívio orçamento familiar). Tom: empático, sério. Reconhecer dor antes da solução.
🥊 Adversários em Planaltina — leitura local
Em Planaltina, os adversários nacionais (Celina, Grass, Cappelli) operam de forma específica. Importante adaptar contraste.
Celina Leão (PP) — continuidade do MDB/Ibaneis
Vai capitalizar Ibaneis 53,5% em Planaltina. Mas carrega BRB, cortes e a dor de "promessas não cumpridas"
Contraste em Planaltina: "Celina é a continuidade. Em 4 anos de Ibaneis em Planaltina, a UPA do Arapoanga não saiu, o Restaurante Comunitário não veio, o Terminal continua antigo. O DF não pode pagar mais 4 anos do mesmo abandono."
Leandro Grass (PT) — esquerda institucional
Em Planaltina fez 23,5%, abaixo da média do DF. Mas não pode ser subestimado em base popular
Contraste em Planaltina: "Grass tem ideologia, eu tenho plano. Em Planaltina, vocês não querem mais slogan — querem cronograma. Comprometo: cronograma escrito, marco trimestral, prestação de contas pública. Esquerda promete, gestão entrega."
Ricardo Cappelli (PSB) — centro-esquerda
PSB pequeno em Planaltina, sem capilaridade local
Contraste em Planaltina: "Cappelli é resposta de emergência. Eu sou plano de longo prazo. Planaltina não precisa de mais um candidato de gabinete — precisa de quem efetivamente vai estar aqui no Arapoanga, no Centro, no Vale do Amanhecer, conhecendo cada problema."
Estratégia recomendada em Planaltina: focar na continuidade Ibaneis-Celina com a leitura "promessas não cumpridas para Planaltina". Não atacar Grass nem Cappelli diretamente — eles dividem a esquerda. Cresce ocupando o espaço de "candidato técnico que vem aqui resolver problema concreto, sem ideologia".
💥 Frases-bomba consolidadas
Geral / Identidade
"Planaltina é a cidade-mãe do DF — fundada em 1859, antes de Brasília existir. E historicamente esquecida. Vim aqui pra tratar Planaltina como ela merece: com cronograma, não com promessa."
Abertura — reconhecimento histórico
"Brasília gasta como rica e atende como pobre. Em Planaltina pesa mais — porque vocês veem o luxo do Plano Piloto e a precariedade aqui. Vamos virar essa equação."
Empatia + diagnóstico macro
Saúde — HRP e UPA Arapoanga (Pautas 1 e 2)
"O HRP atende 280 mil pessoas. 0,5 leito por mil — 5x abaixo do padrão da OMS. Vocês vivem isso todo dia. Saúde Acreditada-DF + UPA Arapoanga = mudança real."
Saúde com dado de impacto
"Arapoanga tem 35 mil moradores e nenhuma UPA. O caminho mais próximo é um hospital lotado. Compromisso: obras em 2027, operação em 2028. Não amanhã, não depois — em datas escritas."
UPA Arapoanga
Mobilidade — Terminal (Pauta 3)
"Planaltina não tem Metrô, e BRT Norte tá parado há 15 anos. Mas o Terminal de vocês já podia estar reformado há 10 — não foi. Comprometo: projeto em 6 meses, obra concluída até 2028."
Terminal
Assistência Social — Restaurante (Pauta 4)
"O DF tem 14 Restaurantes Comunitários. Planaltina não tem nenhum. Não é falta de orçamento — é falta de prioridade. Vai ter."
"Arapoanga: 35 mil moradores, nenhum banco. Sob nossa gestão, BRB volta a ser banco regional do DF. Agência no Arapoanga até 2028."
Banco Arapoanga
"Planaltina tem o Distrito Industrial, o IFB, a BR-020 pra Goiás e Bahia. Falta gestão estratégica. Embaixador-Investidor + Sandbox descentralizado + microcrédito vão destravar isso."
Desenvolvimento econômico
"O IFB-Planaltina forma TI todo ano. Esses jovens migram pra Brasília ou pra fora porque aqui não tem ecossistema. Vamos criar — Sandbox descentralizado, hub de inovação, microcrédito pra startup."
"Vale do Amanhecer recebe gente do mundo todo, mas o saneamento aqui é precário. Inaceitável. Planaltina entre as 5 prioritárias do plano de universalização Caesb-DF."
Saneamento
"O setor de oficinas em Planaltina não precisa de promessa — precisa de zoneamento. Modelo ARC: GDF zoneia, setor privado opera, Senai qualifica. Decreto até 2028."
Oficinas
Segurança e Gestão
"Enquanto o Brasil cai, o DF sobe. Em CVLI, latrocínio, feminicídio. Na contramão. Coincidência? Não. Gestão. Pacto Pela Vida-DF replicando MG/Zema."
Segurança
"O BRB virou casa de jogos com o dinheiro do contribuinte. Vou auditar tudo. E o BRB volta pra Planaltina — banco regional, pra abrir agência no Arapoanga, pra dar microcrédito pra MEI, pra financiar a oficina aqui."
Caso BRB conectado a Planaltina
Compromisso de presença
"Vou andar pelo Arapoanga às 22h, vou visitar o HRP no plantão de domingo, vou conversar com produtor do PAD-DF. Não vim só pedir voto — vim conhecer o chão."
Compromisso de presença
"Planaltina não vai mais esperar 30 anos por VLT, 20 por UPA, 10 por restaurante comunitário. Compromisso público: cronograma escrito, marco trimestral, prestação de contas ao vivo."
Síntese de gestão
🎯 Argumentário Q&A — perguntas mais prováveis em Planaltina
"Você é mais um candidato que vem prometer e desaparece."
Reconhecer: "É justa a desconfiança — Planaltina já viu muito disso." Defender: "Renunciei a um mandato federal pra vir candidato sem cargo no meio. Comprometo: presença mensal em Planaltina até a eleição, e visitas de prestação de contas trimestrais se eleito. Cronograma público, marcos auditáveis. Se atrasar, eu tenho que explicar publicamente."
"De onde vem o dinheiro pra tudo isso?"
Não é tudo — é prioridade. Restaurante Comunitário e BRB no Arapoanga = decisão política, custo baixo. UPA + saneamento + Distrito Industrial = PPP, BNDES, FGTS. Nada inventado, tudo modelo testado. E gestão eficiente do BRB libera recursos próprios pra investimento.
"BRT Norte vai sair? Metrô vai chegar em Planaltina?"
BRT Norte é compromisso de planejar e licitar nos 4 anos. Operação fica para o próximo mandato. Metrô não vai chegar em Planaltina nos próximos 8-10 anos — seria desonesto prometer. Mas o Terminal modernizado + integração com BRT Norte futuro + SLA de pontualidade dos ônibus são entregas reais no mandato.
"O concurso da SES-DF vai sair? Quando?"
Reabertura nos primeiros 12 meses, com vagas específicas para Planaltina. Carreira meritocrática (ANSS), fim de indicação política em chefias técnicas no HRP. Servidor de carreira é parceiro, não inimigo.
"E o BRB? Não fui pago no Master, perdi dinheiro."
Saneamento financeiro completo no 1º ano. CPI funcionando + auditoria internacional + responsabilização. BRB volta a ser banco regional, não casa de aventura. Não posso prometer recuperação retroativa de prejuízo individual — isso está no Judiciário. Mas posso prometer que o que aconteceu não acontece de novo.
"Vocês do NOVO defendem cortar funcionário público."
Servidor de carreira está protegido pela Constituição — não há nem proposta nem possibilidade legal de demitir. Cortes são em cargo comissionado político. Para cada novo, dois extintos. Fortalecer carreira técnica — anti-nepotismo, concurso recorrente, carreira meritocrática.
"NOVO é partido pequeno em Planaltina. Tem viabilidade?"
Verdade. NOVO está crescendo. Em Patos de Minas e Joinville, partido governa com sucesso reconhecido. Em MG, Zema reeleito com aprovação alta. NOVO é partido jovem, mas sólido. E em Planaltina, 12,9% já votaram em chapas de centro-direita liberal em 2022 — terreno natural pra crescer.
"Vai aumentar imposto?"
Compromisso público: não vou aumentar tributos no DF. Toda nova despesa virá de cortes ou eficiência. Aliás, vou simplificar — Lei 15.263/25 (Linguagem Simples Tributária) reescrevendo Código Tributário-DF para reduzir 30% em horas de apuração.
"Você apoia Bolsonaro ou Lula?"
Voto secreto. Como candidato hoje, não pertenço a nenhum bloco bolsonarista ou lulista. Pertenço a quem quer transparência, gestão e mérito. Trabalho com quem fizer pelo DF — qualquer presidência.
"E o PAD-DF? Como vai apoiar agricultura familiar?"
PAD-DF é estratégico. Plano: ATER-DF (Assistência Técnica e Extensão Rural) reforçada, microcrédito rural via BRB, escoamento facilitado pela BR-020, energia rural priorizada. Compras públicas (PNAE/Restaurante Comunitário) ampliando demanda local. Conexão direta entre Pauta 4 (Restaurante) e produção do PAD-DF.
"O que muda no meu bairro amanhã (se eleito)?"
Três coisas concretas em 12 meses: (1) SLA viário — buraco em 72h, sinalização em 24h, em qualquer lugar de Planaltina; (2) base policial 24h em ponto crítico (Centro Histórico ou Arapoanga, conforme priorização da comunidade); (3) abertura de chamada pública da UPA Arapoanga e do Restaurante Comunitário no 1º ano.
"E a violência aqui? Roubos no Centro, assalto a comércio."
Pacto Pela Vida-DF replicando o modelo Zema/MG: integração PMDF + PCDF, base 24h, polícia comunitária. Em Planaltina, foco no Centro Histórico (proteção ao patrimônio + comércio) e Arapoanga (segurança residencial). CPTED no entorno do HRP, escolas e Restaurante Comunitário (futuro). 4º BPM aqui é referência — vamos fortalecê-lo, não enfraquecê-lo.
📌 5 prioridades para Planaltina (cola estratégica)
Em qualquer reunião, conversa ou material, focar nessas 5 prioridades. São as 9 pautas reagrupadas por capacidade de entrega no horizonte do mandato.
HRP entre as primeiras unidades acreditadas (ONA Nível 1 em 2027). UPA Arapoanga: estudo em 100d, obras 2027, operação 2028. Concurso SES reaberto em 12m.
Pautas de baixo custo e alto retorno simbólico. Restaurante operando até 1º sem 2028 (1k-1,5k refeições/dia). Agência BRB no Arapoanga até 2028. Microcrédito-DF no 1º ano.
3
Mobilidade + Saneamento (Pautas 3+6)
Terminal modernizado até 2028. SLA pontualidade 2027. BRT Norte planejado/licitado nos 4 anos. Saneamento Vale do Amanhecer + Arapoanga entre as 5 prioritárias do DF até 2030.
4
Desenvolvimento Econômico — Indústria + Tech + Oficinas (Pautas 7+8+9)
Embaixador-Investidor + Distrito Industrial revitalizado (5 indústrias novas no mandato). Sandbox-DF descentralizado + Hub de inovação com IFB-Planaltina. ARC do Setor Automotivo com decreto até 2028.
Pacto Pela Vida-DF (Centro Histórico + Arapoanga). BRB auditado e devolvido ao papel original. Conselho Consultivo Planaltina trimestral, com prestação de contas pública das 9 pautas.
📅 Calendário sugerido de presença em Planaltina (até 1º turno)
Planaltina exige presença regular. Mínimo 1 evento/mês até a eleição. Eleitor de Planaltina não vota em quem aparece só uma vez — vota em quem mostra que está aqui de verdade.
Caminhada matinal Centro Histórico
Toda 1ª 2ª-feira do mês • 7h-9h
Caminhada noturna Arapoanga
Mensal, 21h-23h, com lideranças
Visita técnica HRP
Plantão noturno ou domingo, 1x/mês
Reunião Conselho Comunitário Arapoanga
Mensal, com lideranças
Encontro com IFB-Planaltina
Bimestral, com alunos e direção
Visita Vale do Amanhecer
Trimestral, com escuta da comunidade
Reunião com produtores PAD-DF
Bimestral, no campo
Café com comerciantes Centro
Mensal, espaço aberto
Reunião com servidores HRP/escolas
Bimestral
Live mensal sobre as 9 pautas
Última 5ª-feira do mês
Festa da Via Sacra (Pascoa)
Anual, presença respeitosa
Visita Distrito Industrial + empresas
Trimestral, com equipe econômica
Multiplicador: cada evento pequeno em Planaltina deve ter 1 ou 2 lideranças locais como co-organizadores — não evento "do candidato", mas "com a comunidade". Isso cria rede e gera multiplicação orgânica. Especialmente importante no Arapoanga, onde lideranças novas estão emergindo.
Dossiê preparado para o candidato Francisco "Kiko" Caputo
Documento de uso restrito da campanha • NOVO • GDF 2026 • Atualizar conforme evolução da campanha Documento de referência geral. Para a reunião específica com lideranças de Planaltina, ver briefing dedicado (briefing_reuniao_planaltina.html) e one pager (onepager_reuniao_planaltina.html).